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Avant de vous donner le contenu de cet article paru dans l’édition de février du Journal Communautaire Le Monde, je me permets d’ajouter une impression. L’article en question, traitant d’un sujet très sensible dans le quartier concerné, ne fut pas simple à écrire. Ce n’est pas de la fausse modestie, simplement le constat que sur un sujet qui suscite autant de passion, il était nécessaire de faire preuve d’un maximum d’objectivité, ce qui n’était pas simple, le CSSS de la Montagne étant plutôt sur la défensive, cherchant à apaiser les tensions et expliquer sa démarche, face à des accusations parfois graves (qui toutes n’ont d’ailleurs pas été reprises dans cet article). Les premiers retours sur cet aspect d’objectivité sont plutôt satisfaisants, néanmoins, et là, pour le coup, je peux en être satisfait.

Conseil d’administration houleux pour le CSSS de la Montagne ! Une trentaine d’intervenants communautaires de Côte-des-Neiges et de Parc Extension ont profité de la séance de questions du CA du 5 février pour contester une nouvelle fois le remplacement d’organisateurs communautaires par des agents de planification, de programmation et de recherche. Du côté du CSSS, on cherche à calmer les esprits.

Pendant une heure et demie, différents intervenants communautaires de Côte-des-Neiges et de Parc Extension se sont adressés aux administrateurs du CSSS de la Montagne pour protester contre la suppression des 10 postes d’organisateurs communautaires effective depuis le 10 décembre dernier.

Ainsi Jean Esseri, du Carrefour Jeunesse Emploi de Côte-des-Neiges, qui salue la création de 5 postes d’agents de planification estime qu’inversement «on n’enrichit pas des compétences en supprimant des postes appréciés par beaucoup. Le milieu est fâché, révolté par une telle décision». Une décision jugée unilatérale par Delfino Campanile, l’un des organisateurs communautaires remerciés : «Zéro discussion préalable, zéro réflexion, zéro interaction avec les professionnels et encore moins avec la communauté. On ne se sent pas respectés pour le travail accompli toutes ces années». Il annonce avoir recueilli en quelques jours les signatures de 416 personnes contre la décision du CSSS de la Montagne.

Marc Sougavinski, directeur général du CSSS, a tenu à répondre point par point aux griefs des intervenants communautaires. S’il dit comprendre leur malaise, puisqu’il n’est pas simple de se séparer de personnes dont il reconnaît les compétences, il souligne «que le CSSS a besoin de nouvelles expertises pour répondre aux besoins de la population». «Je vous mets au défi de me dire si, dans quelques mois, il n’y aura pas eu d’amélioration». Il rappelle également que cette décision concerne avant tout une restructuration propre au CSSS de la Montagne.

Il a invité les intervenants communautaires à poursuivre le dialogue, notamment avec M. René Grenier, récemment nommé adjoint par intérim au partenariat. «Cela ressemble à de l’improvisation. Nous l’avons rencontré, mais on ne juge pas d’un partenariat lors d’une réunion de trente minutes. Est-ce cela que vous appelez le dialogue ?», remarque Geneviève Ducharme d’Heberjeunes Parc Extension.

«Depuis cette décision, vous n’avez jamais été aussi absents du terrain», regrette Louise Leduc, de CPE Parc Extension. «Nous sommes en train de sélectionner les candidatures aux postes d’agent de planification», précise Marc Sougavinski. «Dans les semaines à venir, ils viendront à votre rencontre pour travailler avec vous et connaître vos attentes. Maintenant, je souhaite que vous nous appuyez dans ce sens», ajoute-t-il.

«Nos attentes ? Vous les connaissez : rendez-nous nos organisateurs communautaires !», lance alors à l’assemblée Louise Leduc, vivement applaudie. Parce ce qu’ils estiment que la confiance et le dialogue sont rompus, les intervenants communautaires ont décidé de sortir en bloc de la salle, avant la fin de la séance de questions.

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L’organisme d’insertion et d’intégration Petites Mains vient de s’installer dans le quartier Villeray, boulevard Saint-Laurent. Des locaux plus grands, mais toujours la même volonté d’aider les femmes immigrantes à s’insérer dans le monde du travail.

À l’origine, tout commence par une fermeture : celle d’un comptoir alimentaire à Côte-des-Neiges. Les bénéficiaires et Sœur Denise Arsenault se réunissent alors pour un nouveau projet communautaire et se tournent vers la couture. Elles fondent ce qui deviendra Petites-Mains. «La couture, c’est un élément culturel universellement partagé», explique aujourd’hui Isabelle Boire, intervenante sociale à Petites-Mains.

Une entreprise d’insertion et équitable
«Nous cherchions de nouveaux locaux plus grands, dans un quartier où réside une population immigrante», précise Nahid Aboumansour, directrice générale de Petites-Mains. La petite association qui ne comptait que quatre machines à coudre s’est métamorphosée en une entreprise d’insertion. Petites-Mains est donc une entreprise d’économie sociale dont l’originalité est d’associer formation, insertion dans le monde du travail et activité économique véritable, sans but lucratif.

«Ce qui compte, c’est de répondre aux besoins des femmes», insiste Isabelle Boire. Qu’il s’agisse de cours de français, de préparation d’entretiens à l’embauche, d’offre de stages dans différentes entreprises ou bien sûr, de formation à la couture industrielle, Petites-Mains développe une panoplie de programmes personnalisés dans le but de réinsérer les femmes isolées et les sortir de la pauvreté. La formation apportée se veut globale, personnelle, sociale et technique. « Si l’on ne va pas bien, que son ménage va mal, il est plus difficile de s’en sortir. Mais au contact des personnes qui sont ici depuis longtemps, elles prennent confiance envers l’avenir », poursuit-elle.

Par ailleurs, Petites-Mains s’engage à respecter des normes équitables. L’un de ses produits phares est d’ailleurs le sac à provisions réutilisable, en coton équitable. «Nous achetons du coton équitable, pour que les producteurs soient justement rémunérés», explique Isabelle Boire. «Nous sommes une entreprise d’économie sociale, soucieuse de la qualité de nos produits, et nos salariées gagnent décemment leur vie», ajoute la directrice, Nahid Aboumansour. «C’est pour cela aussi que nous ne sommes pas menacés par la Chine : nous cherchons à responsabiliser nos clients, en les incitant à acheter équitable».

De fil en aiguille, l’envol vers la réussite
Ce sont plus de 10 000 femmes qui sont passées entre ces mains-là, issues de près de 80 pays ; autant de destins différents. Parmi lesquels celui de Mounia. Originaire du Maroc, elle vit en Allemagne avant d’arriver au Canada il y a 4 ans. «Petites-Mains, c’est ma maison, ils m’ont ouvert la porte, à moi et à ma famille. Aujourd’hui, j’ai un travail et j’ai pu apprendre le français, l’anglais et d’autres langues encore : c’est mieux ainsi», confie-t-elle.

Isabelle Boire confirme : «Nous sommes comme une grande famille, d’ailleurs nous faisons très peu de publicité. 3/4 des personnes qui viennent ici ont été orientées par le bouche-à-oreille.» Arrivée à Villeray, Petites-Mains cherche à entrer dans le paysage communautaire du quartier. «Nous sommes très intéressés pour travailler en partenariat avec les autres organismes communautaires de l’arrondissement et tout à fait disposés à organiser des visites», déclare Nahid Aboumansour.

Pour en savoir plus, on peut contacter Petites-Mains au 514 738-8989

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C’est le genre de situation que j’avais envie de connaître. “Thibaut tu pars ce soir assister au conseil d’administration du CSSS de la Montagne”. On me dit ça en début d’après-midi, cette réunion doit avoir lieu à 18h30, je dois passer par chez moi charger mon appareil photo. J’ai donc quelques heures pour prendre les infos nécessaires, comprendre le contexte et les enjeux du reportage… Voilà, la dépêche qui tombe, le scoop à couvrir rapidement. Il ne manque plus que l’article à rédiger à moins d’une heure de la tombée mais je n’en étais pas encore là !

Un peu d’explication s’impose… Attention accrochez-vous, on entre dans les détails du fonctionnement du système de santé québécois et ses liens avec le milieu communautaire ! Alors bien sûr, c’est l’objet de mon stage que d’essayer de comprendre le milieu où je travaille : quartier, ville, région, pays… Mais je ne prétends pas avoir tout parfaitement compris.

Alors pour info, un CSSS (prononcer “c-trois-zess”) est un Centre de Santé et de Services Sociaux, qui regroupe des services de dispensaire, de médecine générale et spécialisée, d’assistance sociale. 95 d’entre-eux ont été mis en place par le Gouvernement du Québec en juin 2004 dans l’objectif “de rapprocher les services de la population et de les rendre plus accessibles, mieux coordonnés et continus”. Ce sont donc des organismes publics, dotés d’une certaine autonomie pour l’exécution de leur mission, issus de la fusion de différents services médicaux et sociaux, comme les CLSC (Centre Local de Services Communautaires) ou les CHSLD (Centre Hospitalier de Soin de Longue Durée)… Pour en savoir plus : consulter cette page du Ministère de la Santé et des Services Sociaux.

J’avais déjà suivi la présentation des travaux pour le nouveau CLSC , qui desservira les quartiers Saint-Michel et Saint-Léonard. Ici, on s’intéresse au CSSS de la Montagne, en charge des quartiers Parc-Extention et Côte-des-Neiges, marqués par leur forte proportion de population immigrante, souvent en détresse sociale. Notez que les quartiers Saint-Léonard et Côte-des-Neiges ne sont pas couverts par le Journal Communautaire Le Monde.

Que se passe-t-il donc au CSSS de la Montagne pour qu’un communiqué de presse nous prévienne quelques heures avant qu’il faut nous rendre à leur Conseil d’Administration ? Pour essayer de comprendre, je replonge dans l’article du mois dernier que mon rédacteur en chef et maître de stage a consacré à ce même sujet.

Pour faire simple, un rapport a conseillé le remplacement des postes “d’organisateurs communautaires” du CSSS qui travaillaient avec les centres communautaires par des “agents de planification”, spéacialisés dans un domaine qui devront et qui veilleront à la réalisation de programmes, en partenariat avec les centres communautaires. Ce rapport se fonde notamment sur le constat que les groupes communautaires sont dorénavant autonomes.

Non, “organisateur communautaire” et “agents de planification”, ce n’est pas exactement la même chose, comme l’explique ce site (qui prend position en faveur des organisateurs communautaires) ! Et les centres communautaires des quartiers concernés protestent vigoureusement contre cette décision, déjà effective depuis le 10 décembre. Ils regrettent le manque de concertation, la suppresiosn de ces postes appréciés dans le milieu où l’on reconnaissait leurs compétences et leur proximité. Du côté du CSSS, on justifie cette décision par la nécessité de trouver de nouvelles expertises sur des sujets précis, pour mieux servir la population. On veut croire que les contacts avec les centres communautaires seront maintenus grâce à la création d’un poste d’adjoint au partenariat.

Hier soir, les intervenants communautaires avaient donné rendez-vous à la presse. Ils comptaient bien profiter de la séance de questions du conseil d’administration pour demander au CSSS de revenir sur sa décision. Et ils étaient très remontés.

Améliorer la gamme des compétences, oui, mais pas en supprimant des postes. On ne sent pas respectés dans le travail accompli depuis toutes ces années au service de la population. On a recueilli une pétition de 416 signatures en quelques jours. Les centres communautaires sont révoltés. On ne vous fait plus confiance. N’avez-vous pas honte ? Vous êtes la risée du Québec, on en parle même dans la presse interne des services sociaux. Vous avez parlez en notre nom en disant qu’on était autonome, c’est scandaleux. Votre adjoint au partenariat ? Oui on l’a vu 30 minutes, il nous a donné des chèques, on a parlé de cette décision qui ne nous fait pas plaisir. On ne vous voit plus sur le terrain. Vous gaspillez les fonds publics… Et j’en passe !

Du côté du CSSS, on a surtout cherché à calmer les esprits. A expliquer les raisons de cette décision. Que l’on est en train de recruter les agents de planification qui seront dans les semaines sur le terrain pour connaître vos besoins (“Nos besoins ? Vous les connaissez : rendez-nous nos organisateurs communautaires !” lance une dame, elle est applaudie par le public).

Avant la fin de la séance des questions, chacun campant sur ses positions, les intervenants communautaires se lèvent comme d’un seul homme, et quittent la salle.

Quand j’interroge le directeur du CSSS, il ne dit pas autre chose que ce qu’il a tenté d’expliquer à ses gens. Il précise néanmoins qu’il n’est pas surpris.

Certains y voient le combat entre les petites gens proches de la réalité du quotidien d’un côté, et les technocrates de l’autre. Je serais bien mal à même de pouvoir juger d’une situation dont je commence à peine à entrevoir les enjeux. Bien sûr je suis capable d’en informer dans les grandes lignes. Mais je ne vis pas ici, et je ne me vois pas donner un avis, et mon maître de stage m’a demandé de rester neutre le plus possible.

Pourtant je ne m’empêche pas de me demander : ces agents de planification ne seront-ils pas capables d’accomplir la tâche qui leur est demandé pour l’amélioration du quotidien des habitants du quartier ? N’aurait-il pas mieux valu nommer les agents de planification avant de supprimer les postes d’organisateurs communautaires pour éviter le vide ? Chacun aura son avis sur la question, mais pour le bien des gens de ces quartiers, il est souhaitable qu’un dialogue constructif sur les problématiques sociales reprenne rapidement entre les différentes parties.

Au gré des tragédies qui déchirent la planète, le visage du Québec se métamorphose à grande vitesse et Montréal, comme tous les grands centres urbains, vit désormais à l’heure multiethnique. Un coin du ciel jette un regard chaleureux et sans compromis sur Parc-Extension, l’un des quartiers les plus cosmopolites de Montréal. Un étonnant « village » dans la ville où tant d’exilés rêvent de trouver un coin de ciel paisible à installer au-dessus de leur tête. La trame du documentaire est cette petite Babylone moderne qu’est devenu le CLSC Parc-Extension où travailleurs et usagers des quatre coins du monde se croisent, s’entraident et apprennent à se décoder mutuellement jour après jour.

Documentaire canadien (québécois) de Karima Goma
68 minutes ; sorti en 2007

Ancienne candidate de l’émission La Course autour du Monde, Karima Goma dresse ici le portrait d’un « petit monde » où se croisent 31400 habitants issus de 75 communautés différentes, parlant 30 langues différentes ; Parc-Extension est l’un des quartiers les plus densément peuplés et multiethniques de Montréal, voire du Canada. La journaliste et réalisatrice nous plonge au cœur de la réalité, dans les coulisses du CLSC Parc-Extension, sorte de dispensaire et service social publique, carrefour de toutes les cultures.

On y est témoin de la pauvreté, de la détresse, des difficultés d’intégration des prestataires. Parfois même du racisme ordinaire – « Des rats dans le berceau de votre enfant ? Mais dans votre pays vous êtes habitués aux rats ! », s’est vue répondre une immigrée pakistanaise par son propriétaire, et qui demande de l’aide au CLSC.  Mais on y découvre aussi le volontarisme des travailleurs sociaux confrontés chaque jour à des destins différents, mais des difficultés souvent similaires.

Dans un Québec en pleine mutation socio-démographique, Un coin du ciel (en référence à la chanson de Marcel Martel que chante un fils à son père très âgé, d’origine arménienne)  est un documentaire touchant et sincère sur ces gens qui rêvent d’un coin du ciel où ils pourraient se sentir un peu comme chez soi.

Le film sera projeté dans le cadre du festival Les Rendez-Vous du Cinéma Québécois :
- Le lundi 18 février à 19h au Centre Segal des arts de la scène.
- Le mercredi 20 février à 18h à la Cinémathèque québécoise.

On peut également le commander sur le site des Productions Virage.